Foreign Policy and lack of stable Consensus in domestic politics: Operational coding analysis of JCPOA

Document Type : Research Paper

Authors

1 Beheshti University

2 M.A. in Beheshti

Abstract

Foreign policy is one of the most controversial areas of governance. The complexity,
fluidity, and sensitivity of issues and multiple actors involved make it hard to create
and maintain a stable consensus on foreign policy. Different models of consensusbuilding
have been applied in the different political systems. Concluding a multilateral
or bilateral agreement with other countries can be a starting point for widening the gap
between different political factions. JCPOA as a multilateral agreement between Iran
and the P5 + 1 caused many debates among Iranian political elites, even some years
after its conclusion in 2015. The main question of the article is that whether and to
what extent Iran has been successful in consensus-building in foreign policy. Focusing
on JCPOA's experience and using operational coding analysis, this article analyzes the
perceptual structures of political elites about JCPOA in the pre-and post-US
withdrawal. The operational code analysis of Iran's political elites about JCPOA
showed that there is no appropriate and efficient perceptual structure for creating a
stable consensus on Iran’s foreign policy between the three spectrums of
internationalist, anti-hegemonic, and swing elites.

Keywords


احمدی، نعمت (1395) فتح‏الفتوح برجام، روزنامه شرق، 7 مرداد 1395.
اردستانی، حجر؛ تاجیک، محمدرضا؛ موسوی شفائی؛ مسعود؛ اسلامی، محسن (2020) دوگانگی گفتمانی و تأثیر آن در سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران، فصلنامه مطالعات راهبردی، 23 (89).
انصاف‏نیوز(1398) تناقض‌های عجیب محسن رضایی درباره برجام.
ایرنا (1397)، چرخش به سبک ولایتی.
بهستانی، مجید (1392) رابطه نگرش دینی و سیاست خارجی ادراکی: تحلیل رمزگان عملیاتی بازرگان و احمدی‌نژاد، فصلنامه روابط خارجی، 5 (3).
سایت خبری-تحلیلی الف (1399) محسن رضایی: برجام دولتی، به تاریخ پیوسته است.
جلالی، رضا، غلامی، مهدی (1389) انسجام فکری نخبگان سیاسی درون حاکمیت و شکل‌گیری ثبات در نظام سیاسی، مطالعات روابط بین‌الملل، 3 (12).
جهان‏نیوز (1398) نماینده مجلس خطاب به ظریف: حیا نداری؟
حاجی دلیگانی، حسینعلی(1399) حاجی دلیگانی: مجلس یازدهم مخالف مذاکره با آمریکاست، مرکز پژوهش‏های مجلس شورای اسلامی.
خامنه‌ای، سیدعلی، تجربه برجام، https://farsi.khamenei.ir/newspart-index?tid=13014
دلاوری، رضا و عینی، رحیم (1397) مقایسه نقش نخبگان در فرآیند توسعه اقتصادی ایران و مالزی با تأکید بر نظریه "آدریان لفت ویچ "(دوره ماهاتیر محمد و محمد خاتمی)، مجله سپهر سیاست، شماره 17.
راجی، محمدمهدی (1392) آقای سفیر: گفتگو با محمدجواد ظریف، تهران: نشر نی.
روحانی، حمید (2018) برجام ننگی بدتر از قرداد ترکمنچای بود، بنیاد تاریخ پژوهی و دانشنامه انقلاب اسلامی.
روحانی، حسن (1399) ترامپ اگر دنبال تغییر است با عذرخواهی به برجام برگردد.
کریمی‏فرد، حسین (1395) بررسی انسجام و همبستگی هویتی- ارزشی نخبگان حاکم در ایران (1392-1357)، پژوهشنامه انقلاب اسلامی، 6 (21).
متقی، افشین و قره بیگی، مصیب (1393) چالش‌های گفتمان سیاست خارجی ایران در راستای دگرگشت‌های نوپدید در سامانه‌ ژئوپلیتیک جهانی، فصلنامه سیاست‌های راهبردی و کلان، 2 (8).
مشیرزاده، حمیرا (1396) مبانی نظری تبیین و تحلیل سیاست خارجی، تهران: انتشارات سمت.
هراتی، محمدجواد، سلیمانی، رضا (1396) دشواری‌های تعریف «منفعت ملی» در سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران، دانش سیاسی، 1 (25).
ولایتی، علی‌اکبر (10 خرداد 1397) اظهارات تند علی‌اکبر ولایتی علیه برجام. بدتر از ترکمانچای است!، پایگاه خبری بهار نیوز.
Ahmadi, Hamid (2004) The Dilemma of National Interest in The Islamic Republic of Iran, British International Studies Association, University of Warwick, 20-22 December.
Ahouie, Mehdi (2009) Iranian Political Elite and Israel: A Study of Iranian Political Discourse on Israel and Zionism, 1948-2008: Institut de Hautes Etudes Internationales et du Développement.
Barzegar, Kayhan (2014) Iran–US Relations in the Light of the Nuclear Negotiations, The International Spectator, 49 (3).
Boulding, K. E. (2016) National Images and International Systems, Journal of Conflict Resolution, 3 (2).
Buhmann, Alexander (2016) The Constitution and Effects of Country Images: Theory and Measurement of a Central Target Construct in International Public Relations and Public Diplomacy, Studies in Communication Sciences, 16 (2).
Cantir, Cristian; Kaarbo, Juliet (2012) Contested Roles and Domestic Politics: Re-flections on Role Theory in Foreign Policy Analysis and IR Theory1, Foreign Policy Analysis, 8 (1).
Castano, Emanuele; Sacchi, Simona; Gries, Peter Hays (2003) The Perception of the Other in International Relations: Evidence for the Polarizing Effect of Entitativity, Political Psychology, 24 (3).
Charnysh, Volha; Lloyd, Paulette; Simmons, Beth A. (2014) Frames and Consensus Formation in International Relations: The Case of Trafficking in Persons, European Journal of International Relations, 21 (2).
Crichlow, Scott (1998) Idealism or Pragmatism? An Operational Code Analysis of Yitzhak Rabin andShimon Peres. Political Psychology, 19 (4).
Fischer, Frank; Forester, John (1993) The Argumentative Turn in Policy Analysis and Planning, Durham, N.C.: Duke University Press.
He, Kai; Feng, Huiyun (2015) Transcending Rationalism and Constructivism. Chinese leaders’ Operational Codes, Socialization Processes, and Multilateralism After the Cold War, Eur. Pol. Sci. Rev, 7 (3).
Ikenberry, G. John (2018) The End of Liberal International Order? International Affairs, 94 (1).
Kuyper, Jonathan W. (2014) Global democratization and international regime complexity. In European Journal of International Relations, 20 (3).
Mearsheimer, John J. (2019) Bound to Fail. The Rise and Fall of the Liberal International Order. International Security, 43 (4).
Parent, Joseph M.; Bafumi, Joseph; Kupchan, Charles A.; Trubowitz, Peter L. (2008) Of Polarity and Polarization. International Security, 33 (1).
Schafer, Mark; Walker, Stephen G. (2006) Beliefs and Leadership in World Politics. Methods and Applications of Operational Code Analysis, New York, N.Y., Basingstoke: Palgrave Macmillan (Advances in foreign policy analysis).
Walker, Stephen G. (1977) The Interface between Beliefs and Behavior Henry Kissinger’s Operational Code and the Vietnam War, Journal of Conflict Resolution, 21 (1).
Walker, Stephen G., Mark Schafer and Michael D. Young (1998) Systematic Procedures for Operational Code Analysis: Measuring and Modeling Jimmy Carter's Operational Code. International Studies Quarterly, 42 (2).