مؤلف در این مقاله ضمن بررسی مبانی و علل اساسی گردش دولت ها به جنگ و صلح در عصر حاضر با بیان پارهای از تحولات در عرصه فعالیت بین فعالیت بین المللی، پرسش از زوال یا رشد "دولت" را به میان آورده است. مطابق تحلیل نویسنده، اگر دولت ها روبه زوال باشند، حداقل در کارکردهای خود تغییرات بنیادینی را خواهند آزمود که مهم ترین آنها عبارتند از: ملاحظات نژادی تضعیف می شوند، فرآیند جدایی طلبی به صورت عام گسترش می یابد، مشکلات دول جهان سوم روبه فزونی گذارده و مشکلات تازه ای را برای آنها در زمامداری ایجاد می کند، در مجموع کارکردهای سنتی دولت به مبارزه ای تازه هم در جهان صنعتی و هم در کشورهای جهان سوم، فراخوانده می شود.
)