نسبت اقتصاد سیاسی نارکوتیک و امنیت در استان سیستان و بلوچستان

نوع مقاله : مقاله علمی- پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری علوم سیاسی، گروه علوم سیاسی ، دانشکده علوم انسانی ، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران.

2 دانشیار، گروه علوم سیاسی، دانشکده علوم انسانی، دانشگاه تربیت‌مدرس، تهران، ایران.

3 دانشیار، گروه روابط بین‌الملل، دانشکده علوم‌انسانی، دانشگاه تربیت‌مدرس، تهران، ایران.

چکیده
اقتصاد سیاسی، چارچوبی برای فهم کنش‌های اقتصادی در بستر سیاست است و در عین حال اقتصادهای سیاسی رسمی و غیررسمی هر کدام، اثربخشی و پیامدهای متفاوتی در سطوح اجتماعی دارند. بر مبنای نظریه امنیت پایدار، اقتصاد سیاسی به‌ویژه بخش غیررسمی آن می‌تواند بر امنیت ملی کشورها تأثیر منفی بگذارد. در این پژوهش، پرسش اصلی ناظر بر این مسئله است که متغیر اقتصاد سیاسی قاچاق مواد مخدر چگونه بر امنیت پایدار در استان سیستان و بلوچستان تأثیر گذاشته است؟ در پاسخ به این پرسش مقاله با استفاده از دو مفهوم «امنیت پایدار» و «اقتصاد سیاسی نارکوتیک» و همچنین جمع‌بندی از تجربیات جهانی پیرامون این دو مفهوم نشان می‌دهد اقتصاد سیاسی قاچاق مواد مخدر در استان سیستان و بلوچستان چگونه این استان را مستعد پیامدهای امنیتی نظیر آدم‌ربایی، گروگان‌گیری، قتل، گسترش خریدوفروش اسلحه و سرقت مسلحانه کرده است. روش این پژوهش تحلیل پسارویدادی از طریق تحلیل تطبیقی آمارهای موجود اقتصادی و امنیتی استان سیستان و بلوچستان و تحلیل محتوایی اظهارات فرماندهان نیروی انتظامی کشور درباره پیامدهای امنیتی مرتبط با موضوع مواد مخدر است. یافته‌های این پژوهش نشان می‌دهد اقتصاد سیاسی نارکوتیک در استان سیستان و بلوچستان باوجودآنکه نمی‌توان تخمین دقیقی را درباره گردش مالی آن برآورد کرد اما رقابت بسیار نزدیکی با آمار اقتصاد سیاسی رسمی در این استان دارد و ضعف اقتصاد سیاسی رسمی موجب شده است رشد اقتصاد سیاسی نارکوتیک پیامدهایی امنیتی نظیر افزایش قتل، آدم‌ربایی و قاچاق اسلحه را بر امنیت ملی در کشور تحمیل کند.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

The Political Economy of Narcotics and Security in Sistan and Baluchestan Province, Iran

نویسندگان English

Rahim Sabeghinejad 1
Shahrooz Shariati 2
Mohsen Eslami 3
1 Ph.D. student of Political Science, Tarbiat Modares University
2 Faculty member of Tarbiat Modares University, Political Science Group
3 Faculty member of Tarbiat Modares University, International Relations Group
چکیده English

Introduction
Security theories have evolved significantly over time. Traditionally, pre-Cold War theories regarded security as a one-dimensional concept, primarily focused on military strength and defense. However, after the collapse of the Soviet Union and the end of the Cold War, these traditional views lost prominence due to their inability to address and resolve emerging security challenges. In response, more comprehensive approaches emerged, framing security as a multidimensional concept that encompasses economic, political, social, and environmental factors. Among these modern theories is the concept of “sustainable security.” This theory argues that the problems and issues of human societies have economic, political, and social roots.
In this context, drug trafficking has emerged as a significant issue within Iran's political economy, impacting both domestic and global security over recent decades. The province of Sistan and Baluchistan, which shares borders with Afghanistan and Pakistan, has become a critical entry point for drugs into Iran. Each year, large quantities of narcotics are smuggled across its borders.
This paper examines the political economy of narcotics, specifically the dynamics of drug trafficking. The central research question is “How does the political economy of narcotics in Sistan and Baluchestan province affect security and stability in Iran?” The innovative aspect of this study lies in its focus on a localized, provincial level of analysis. By applying a political economy framework to drug trafficking, the research aims to elucidate the phenomenon of narcotics trafficking and its security implications.
Methodology
This research employs a “conventional content analysis” methodology to examine news coverage of insecurity in Sistan and Baluchestan province over the past decade. Additionally, a “post-event analysis” was utilized to evaluate security trends in the province. Data sources include library materials and both official and unofficial reports from the Iranian police. To ensure reliability and validity, these reports were qualitatively validated through field interviews with experts and local residents.
Discussion and Results
According to a 2018 official report, 75% of the heroin and 75% of the morphine found in Iran originated from Pakistan, with the remaining portion entering directly from Afghanistan. In 2020 alone, police seized 311,136 kilograms of drugs and arrested 67,994 individuals on drug-related charges. These figures underscore the significant role that drug trafficking plays in the political economy of Sistan and Baluchestan province.
The production, distribution, and consumption of opiates have profoundly impacted the economic conditions and livelihoods of the people in this Iranian province. From this perspective, the political economy of narcotics emerges as a survival strategy for some citizens who lack adequate social security and welfare, forcing them to turn to the drug trade as a means of earning a living. Here, the term “political economy” refers to the dominant mode of production in a society, which encompasses both political and economic spheres, with a dynamic and reciprocal relationship between the two. This interplay directly and indirectly affects other societal domains, including security. The political economy of Sistan and Baluchestan province has a unique structure that significantly influences Iran's security. The province's production system includes both formal sectors, such as industry, agriculture, and services, and informal sectors, such as trafficking in humans, goods, fuel, weapons, and drugs.
Conclusion
This paper shows that the political economy of narcotics has significantly contributed to the escalation of violence in Sistan and Baluchestan province and its neighboring areas. This includes the proliferation of weapons, kidnappings, hostage-taking, addiction, and murder, culminating in organized violence. The findings indicate that, although an exact estimate of the narcotics economy’s scale remains elusive, it closely aligns with the official statistics for the province. The shortcomings of the official political economy have enabled the informal one - particularly the narcotics trade - to expand substantially, leading to severe negative security impacts.
 

کلیدواژه‌ها English

Iran
Political Economy
Narcotics
Sustainable Security
Sistan and Baluchestan Province
  • ایزدی، حسن و علی‌اکبر دبیری (1392). ارزیابی تروریسم در جنوب شرقی ایران، فصلنامه ژئوپلیتیک، سال نهم، شماره اول، 126-91.
  • افضلی، رسول (1397). بررسی اقدامات مرزی در جلوگیری از قاچاق مواد مخدر و روان‌گردان، طرح تحقیقاتی، تهران: ستاد مبارزه با مواد مخدر ریاست جمهوری.
  • بار، رمون (1375). اقتصاد سیاسی، ترجمه منوچهر فرهنگ، تهران: سروش، چاپ دوم.
  • جلالی، محمود، جعفر حیدر قلی‌زاده و مهدی مقیمی (1396). تروریسم مواد مخدری و رویکرد پیشگیرانه حقوقی جهانی و جمهوری اسلامی ایران در مقابله با آن، فصلنامه مطالعات سیاسی، سال دهم، شماره 37، 144، 125.
  • چکیده نتایج طرح آمارگیری نیروی کار (تابستان 1401). دفتر جمعیت، نیروی کار و سرشماری.
  • ربیعی، حسین و سید محمدعلی کفایی (1401). اندازه‌گیری فقر چندبعدی در ایران با روش تحلیل تناظر چندگانه، دو فصلنامه بررسی مسائل اقتصاد ایران، پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات فرهنگی، سال 9، شماره 1، 187ـ 2022.
  • زرقانی، سید هادی و مرتضی رضوی نژاد (1391). ژئوپلیتیک مواد مخدر و تأثیر آن بر امنیت مرز و مناطق مرزی شرقی: نمونه موردی: مرز خراسان رضوی با افغانستان، پژوهش‌نامه جغرافیای انتظامی، سال اول، شماره اول، 28-1.
  • سالارزایی، امیر حمزه، شهناز جهانگیری کوشاهی و حسین شوریابی (1392). بررسی انگیزه‌های وقوع جرم آدم‌ربایی در استان سیستان‌وبلوچستان، نشریه پژوهش‌های اطلاعاتی و جنایی، سال هشتم، شماره 4، 47-31.
  • سالنامه آماری استان سیستان‌وبلوچستان ـ بخش نیروی انسانی (1399). مرکز آمار ملی.
  • سالنامه آماری استان سیستان‌وبلوچستان ـ امور قضایی( 1400). مرکز آمار ملی.
  • سالنامه آماری استان سیستان‌وبلوچستان ـ امور قضایی( 1401). مرکز آمار ملی.
  • سالنامه آماری کشور ـ بخش نیروی انسانی (1400). مرکز آمار ملی.
  • سازمان بین‌المللی کار دفتر بین‌المللی کار (ژنو) (2014). گذر از اقتصاد غیررسمی به اقتصاد رسمی اجلاس 104 کنفرانس بین‌المللی کار، ترجمه مرجانه سلطانی، ماهنامه اجتماعی، اقتصادی، علمی، فرهنگی کار و جامعه.
  • شاخص‌های کلان  اقتصادی و اجتماعی کشور آبان 1402 (1402). مرکز آمار ایران،  چاپ اول.
  • صالحیان، تاج‌الدین، مهدی پادروند و سجاد بهرامی‌مقدم (1399). نارکوتروریسم در آسیای مرکزی، تهدیدهای پیش رو و اقدام‌های جمهوری اسلامی ایران و روسیه برای مقابله با آن، مطالعات اوراسیای مرکزی، دوره سیزده، شماره 2، 514 ـ 491.
  • طغرانگار، حسن (1397). قاچاق مواد مخدر: نامشروعیت مواد مخدر یا نامشروعیت قاچاق مواد مخدر، فصلنامه آموزه‌های حقوق کیفری، دوره جدید پاییز و زمستان، شماره 16، 248-223.
  • عارفی مسکونی، محمد، علی نجفی توانا و باقر شاملو (1398). تأثیر قاچاق مواد مخدر بر امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران، فصلنامه پژوهش‌های سیاسی جهان اسلام، سال نهم، شماره 3، 123- 105.
  • علایی، حسین (1391). امنیت پایدار در سند چشم‌انداز بیست‌ساله جمهوری اسلامی ایران، فصلنامه راهبرد دفاعی، سال دهم، شماره 39، 148- 119.
  • قاسمی، محمد و محسن صفی‌پور (1392). بررسی اقدامات انسدادی مرز استان سیستان‌وبلوچستان بر امنیت استان از دیدگاه صاحب‌نظران، پژوهشنامه جغرافیای انتظامی، سال اول، شماره چهارم.
  • گمشادزهی، حمید، محمد شریف حسین‌بر، عنایت‌الله بهرامی‌مقدم و فرزانه میرمرادزهی (1394). بررسی علل قتل‌های طایفه‌ای در استان سیستان‌وبلوچستان، همایش: کنفرانس بین‌المللی پژوهش در علوم و فنّاوری، دوره برگزاری: 1).
  • مرکز آماری ملی کل کشور ـ بخش جمعیت، 1399.
  • مندل، ارنست (1386). اقتصاد سیاسی، ترجمه کمال خالق پناه، تهران: گل‌آذین.
  • مهاجرانی، سید مجید، محمود جهان‌تیغ، مهدخت ذاکری، مجید علائی و فرنگیس بیات (1395). اقتصاد قاچاق مواد مخدر و جرائم سازمان‌یافته، تهران: سخنکده، چاپ اول.
  • نامداریان، سیده مهری و رامین جانی پور رباطی (1399). بررسی رابطه بین اعتیاد به مواد مخدر و ارتکاب جرم، فصلنامه علمی ـ پژوهشی رفاه اجتماعی، سال بیستم، شماره 77، 213-181.
  • نظریان، علیرضا، مسعود مطلبی و محمد نبی سلیم (1398). تأثیر ترانزیت مواد مخدر از مرزهای شرقی بر امنیت اقتصادی جمهوری اسلامی ایران با تأکید بر مرز افغانستان، فصلنامه پژوهش‌های سیاسی و بین‌المللی، سال دهم، شماره 39، 86-59.
  • ویسی، هادی و شهناز محمدی‌نژاد (1395). تأثیر قاچاق مواد مخدر بر امنیت اجتماعی استان کرمان، مجله جغرافیا و توسعه، شماره 42، 126-107.
  • هاشمی، سکینه و زهرا محمدی (1398). قاچاق مواد مخدر و خشونت‌های تروریستی در آسیای مرکزی، فصلنامه آسیای مرکزی و قفقاز، شماره 106، 182، 152.
  • هنرجو، امین، حجت مهکویی، مهدی مؤمنی و امیر گندم‌کار (۱۴۰۰). تحلیلی بر اقدامات مرزی و ارائه الگوی مناسب برای جلوگیری از قاچاق مواد مخدر (موردمطالعه: استان سیستان‌وبلوچستان)، مجله جغرافیا و توسعه ناحیه‌ای، سال نوزدهم، شماره یک، شماره پیاپی 36، 263- 291.
  • یاوری بافقی، امیرحسین، جمشید صالحی صدقیانی و صدیقه السادات هاشمی (1389). تعیین تأثیر قاچاق مواد مخدر بر امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران، فصلنامه مطالعات مدیریت انتظامی، سال پنجم، شماره چهارم، 607-585.
  • ............، خبرگزاری ایرنا، 26 دی 1402، بیشترین کشفیات مواد مخدر در استان سیستان و بلوچستان/ انهدام 18 باند شرارت در نقطه صفر مرزی، قابل دسترسی به صورت بر خط: https://www.irna.ir/news/85355545/%D8.
  • ..........، خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران، 4 دی 1402، 500 تن مواد مخدر از ابتدای امسال کشف شد/70 درصد کشفیات در مرز پاکستان، قابل دسترسی به صورت بر خط: https://www.irna.ir/news/85332546/.
  • ............، خبرگزاری ایرنا، 25 اسفند 1402، قابل دسترسی به صورت بر خط: https://www.irna.ir/page/search.xhtml?dt=1402%2F12%2F30&q.
  • ........... 80 هزار میلیارد تومان پول کثیف مواد مخدر در بازار، خبرگزاری ایرنا، 11 آذر 1397، https://www.irna.ir/news/83119818/80-.
  • .............، خبرگزاری دنیای اقتصاد، 4 تیر 1401، پرمصرف‌ترین مواد مخدر در ایران چیست؟ قابل‌دسترسی به‌صورت بر خط: . https://donya-e-eqtesad.com/ 3876341/
  • ............، خبرگزاری ایسنا (26 بهمن 1401)، شش استان دارای بالاترین نرخ شیوع اعتیاد بین دانش آموزان، قابل‌دسترسی به‌صورت بر خط: https://www.isna.ir/news/98060402008/.
  • ..............، خبرگزاری آخرین خبر (20 شهریور 1401)، کشف 152 هزار لیتر سوخت قاچاق در سیستان‌وبلوچستان، قابل‌دسترسی به‌صورت بر خط: https://akharinkhabar.ir/local/9277192.
  • Abbott, Chris, Marsden, Sophie (2008). Tigers & Dragons: Sustainable Security in Asia and Australasia, Oxford Research Group.
  • Abbott, Chris & Phipps, Thomas (2009). Beyond Dependence and legacy: Sustainable Security in Sub-Saharan Africa, Oxford Research Group.
  • Abraham H. Miller & Nicholas A. Damask (1996). The dual myths of ‘narco‐terrorism’: How myths drive policy, Terrorism and Political Violence, 8:1, 114-131
  • Buxton, Julia (2006). The political economy of narcotics: Production, consumption and global marketsCanada: Fernwood Publishing Ltd, 32 Oceanvista Lane.
  • Björnehed, Emma (2004). Narcho-Terrorism: The Merger of the War on Drugs and the War on Terror, Global Crime.
  • Braun, Michael (2008). Drug Trafficking and Middle Eastern Terrorist Groups: A Growing Nexus? Featuring,PolicyWatch #1392: Special Forum Report, The Washington Institute for Near East Policy.
  • Braun, Virjinia & Clarke, Victoria (2006). Using Thematic Analysis in Psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77-101.
  • Brock, Hannah (2011). Bridging The North- South Divide: Sustainable security for all, Oxford Research Group: buiding bridges for global security.
  • Buxton, Julia (2006). The political economy of narcotics: Production, consumption and global marketsCanada: Fernwood Publishing Ltd, 32 Oceanvista Lane.
  • Chambwera, Muyeye; James MacGregor, & Antonia Baker (2011). The Informal Economy A primer for development professionals on the importance of the informal economy in developing countries,International Institute for Environment and Development.
  • Cantrell, Alvin D. (1992). Drug and Terror: A Threat to U.S. National Security, U.S. Army War College Carlisle Barracks, Pennsylvania 17013.
  • Chandra, Yashasvi (2020), Illicit Drug Trafficking and Financing of Terrorism The Case of Islamic State, Al Qaeda and their Affiliate Groups, Manohar Parrikar Institute for Defense Studies and Analyses Journal of Defense Studies, Vol. 14, No. 1-2, pp. 69–91.
  • Demombynes, Gabriel) 2011(. Drug Trafficking and Violence in Central America and Beyond. World Development Report 2011 Background Papers; World Bank, Washington, DC.
  • Levy, Janson (2009). A Case for Sustainable Security Systems Engineering: Integrating National, Human, Energy and Environmental Security, Journal of Systems Engineering Society of China, 18(4): 385-402.
  • Makarenko,Tamara(2004). The Crime-Terror Continuum: Tracing the Interplay between Transnational Organized Crime and Terrorism, Global Crime, 6:1, 129-145.
  • Mayring, Philipp A.E.(2023). Qualitative content analysis, International Encyclopedia of Education (Fourth Edition), Pp 314-322
  • Navi, Alexander Joshua (2022). Uprooting the Source of Narcoterrorism: Deterring, Preventing, and Punishing Precursor Chemical Diversion, South western Journal of International Law, Vol. XXVIII:1.
  • Lupsha, Peter A. (1989). Towards an Etiology of Drug Trafficking and Insurgent Relations: The Phenomenon of Narco-Terrorism, International Journal of Comparative and Applied Criminal Justice, 13:2, 61-75,
  • Ehrenfeld, Rachel (1990), Narco-Terrorism, Basic Books, p.ix.
  • Singh, Ningthoujam Koiremba, William Nunes (2013). Drug Trafficking and Narco-terrorism as Security Threats: A Study of India's North-east, India Quarterly: A Journal of International Affairs, 69: 65.
  • United Nations Office on Drugs and Crime(2002). Illicit Drugs Situation in the Regions Neighbouring Afghanistan and the Response of ODC.
  • Wardlaw, Grant (1989), Linkages Between the Illegal Drugs Traffic and Terrorism, Conflict Quarterly.
  • Wolf, Sigfried o. (2020). Comment 196 – Pakistan’s bigger plans of narco- terrorism, South Asia Democratic Forn (SADF)

  • تاریخ دریافت 16 شهریور 1402
  • تاریخ بازنگری 03 دی 1402
  • تاریخ پذیرش 10 دی 1402